УВАГА! Нова платформа наукового журналу "Зовнішня торгівля: економіка, фінанси, право".
Перейти за посиланням -  http://journals.knute.edu.ua/foreign-trade
 

Бібліографічний опис згідно з ДСТУ 8302:2015
Бояр А. Новітні імперативи трансформації бюджетної системи ЄС. Зовнішня торгівля: економіка, фінанси, право. 2022. № 2. C. 107-123. Серія. Економічні науки. https://doi.org/10.31617/3.2022(121)09

  ПОВНИЙ ТЕКСТ
DOI: 10.31617/3.2022(121)09
 

УДК 005:[ 336.7:061.1ЄС
JEL Classification: F36, F55, G28
 
БОЯР Андрій,
д. е. н., професор, кафедри міжнародних економічних відносин та управління проєктами Волинського національного університету імені Лесі Українки
просп. Волі, 321/13, м. Луцьк, 43021, Україна
ORCID: 0000-0002-9379-8140
Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.
 

НОВІТНІ ІМПЕРАТИВИ ТРАНСФОРМАЦІЇ БЮДЖЕТНОЇ СИСТЕМИ ЄС

Вступ. В умовах пандемії COVID-19, воєнних та інших безпекових загроз, євроінтеграційних амбіцій України та держав Східної Європи, Брекзиту помітно зростає когнітивний інтерес до різних аспектів функціонування ЄС, зокрема й до питань його фінансового забезпечення.
Аналіз останніх досліджень і публікацій. Є багато спроб європейських учених інтерпретувати та обґрунтувати структуру дохідної та видаткової частин бюджету ЄС.
Мета статті – виявити та обґрунтувати структурні, інноваційні та динамічні зрушення у бюджетно-фінансовій системі ЄС.
Матеріали та методи. Дослідження базу­ється на системному підході й здійснюється із застосуванням методів емпіричного історично-порівняльного, структурного аналізу, фінансово-статистичного, графічного та деяких інших загальнонаукових методів.
Результати. Окрім структурного компози­ціонування з двох притаманних будь-якому бюджету частин – дохідної й видаткової – бюджетній системі ЄС характерна наявність низки додат­кових елементів і механізмів, зумовлених над­національними особливостями її формування та динамічними цільовими орієнтирами розвитку самого інтеграційного об’єднання. З метою сприяння прискореному постпандемічному віднов­ленню у ЄС створено безпрецедентний фінансовий інстру­мент «ЄС нової генерації». Розпочинають роботу новітні фінансові інструменти: Механізм віднов­лення та гнучкості, програми «InvestEU» і «RescEU», Програма «Цифрова Європа», Резерв присто­су­вання до Брекзиту, Фонд справед­ливого переходу, Європейський механізм миру.
Висновки. Система політичних пріоритетівЄС нині суттєво трансформується під впливом новітніх викликів і загроз, що з бюджетно-фінан­сової точки зору покращує шанси для реалізації Україною її євроінтеграційних прагнень після 2027 р.

Ключові слова: бюджет, фінанси, ЄС, видатки, доходи, безпека, політика, COVID-19, структура, пріоритет.

REFERENCES
  1. Schratzenstaller, M. (2017). The Brexit as Opportunity for a Sustainability-Oriented Reform of the EU Budget. ÖGfE Policy Brief, 09a’2017. Retrieved fromhttp://surl.li/bmzot. Accessed 11.03.2022 [in English].
  2. Überblick (2021). Perspektiven für die Haushaltspolitik der Europäischen Union. Wirtschaftsdienst 101, 77. DOI: 10.1007/s10273-021-2844-2 [in English] https://doi.org/10.1007/s10273-021-2844-2.
  3. De La Baume, M., & Barigazzi, J. (2022). EU agrees to give €500M in arms, aid to Ukrainian military in ‘watershed’ move. POLITICO. Retrieved from http://surl.li/bmzmy. Accessed 11.03.2022 [in English].
  4. Bojar, A. O. (2015). Evoljucijna transformacija systemy upravlinnja bjudzhetnym procesom u Jevropejs'komu Sojuzi [Evolutionary transformation of the budget process management system in the European Union]. Ekonomichnyj chasopys Shidnojevropejs'kogo nacional'nogo universytetu imeni Lesi Ukrai'nky – Economic Journal of the Lesia Ukrainka East European National University, 4, 91-98 [in Ukrainian] https://doi.org/10.29038/2411-4014-2015-04-93-98.
  5. Boiar, A. O. (2015). Optimal Structure of International Union Budgetary Revenues. Romanian Journal of Economics, 40(1), 72-88 [in English].
  6. Boiar, A. O. (2019). Optimizing the Structure of the European Union Budget Expenditure. Prague Economic Papers, 28(3), 348-362. DOI: 10.18267/j.pep.698 [in English] https://doi.org/10.18267/j.pep.698.
  7. Begg, I. (2016). The EU Budget and UK Contribution. National Institute Economic Review, 236(1), 39-47. DOI: 10.1177/002795011623600106 [in English] https://doi.org/10.1177/002795011623600106.
  8. Carruba, C. J. (1997). Net Financial Transfers in the EU: Who Gets What and Why? Journal of Politics, 59(2), 469-496. DOI: 10.2307/2998173 [in English] https://doi.org/10.2307/2998173.
  9. Mattila, M. (2006). Fiscal Transfers and Redistribution in the EU: Do Smaller Member States Get More than Their Share? Journal of European Public Policy, 13(1), 34-51. DOI: 10.1080/13501760500380726 [in English] https://doi.org/10.1080/13501760500380726.
  10. Persson, T., Roland, G., & Tabellini, G. (1996). The Theory of Fiscal Federalism: What Does It Mean for Europe? IGIER. Working Paper No. 101 [in English].
  11. Tabellini, G. (2003). Principles of Policymaking in the EU: an Economic Perspective. CES Ifo Economic Studies, 49(1), 75-102. DOI: 10.1093/cesifo/49.1.75 [in English] https://doi.org/10.1093/cesifo/49.1.75.
  12. Zaporozhets, V., Garcнa-Valiсas, M., & Kurz, S. (2016). Key Drivers of EU Budget Allocation: Does Power Matter? European Journal of Political Economy, 43(C), 57-70. DOI: 10.1016/j.ejpoleco.2016.02.004 [in English] https://doi.org/10.1016/j.ejpoleco.2016.02.004.
  13. Bojar, A. O. (2015). Bjudzhetno-finansovi naslidky integracii' Ukrai'ny v JeS [Budget and financial consequences of Ukraine's integration into the EU]. Ekonomika Ukrai'ny – Ukraine economy, 11(648), 71-86 [in Ukrainian].
  14. Bojar, A. O. (2012). Bjudzhetnyj proces u Jevropejs'komu Sojuzi [Budget process in the European Union]. Luc'k, Vezha-Druk [in Ukrainian].  
  15. Council Decision (EU, Euratom) 2020/2053 of 14 December 2020 on the system of own resources of the European Union and repealing Decision 2014/335/EU, Euratom. Official Journal of the European Union, L 424, 1-10 [in English].
  16. European Commission (2021). Potential new sources of revenue. Retrieved from http://surl.li/bmznv. Accessed 27.08.2021 [in English].
  17. Council Regulation (EU, Euratom) 2020/2093 of 17 December 2020 laying down the multiannual financial framework for the years 2021 to 2027. Official Journal of the European Union, L 433, 11-22 [in English].
  18. European Commission (2021). Multiannual Financial Framework 2021–2027 (in commitments) – 2018 prices. Retrieved from http://surl.li/bmzdd. Accessed 11.03.2022 [in English].
  19. European Commission (2022). The 2021–2027 EU budget – What’s new? / European Commission. Retrieved from https://ec.europa.eu/info/strategy/eu-budget/long-term-eu-budget/2021-2027/whats-new_en. Accessed 11.03.2022 [in English].
  20. Council Regulation (EU) 2020/2094 of 14 December 2020 establishing a European Union Recovery Instrument to support the recovery in the aftermath of the COVID-19 crisis. Official Journal of the European Union, L 433, 23-27.
  21. European Commission (2021). Recovery Plan for Europe. Retrieved from https://ec.europa.eu/info/strategy/recovery-plan-europe_en#nextgenerationeu. Accessed 11.03.2022 [in English].
  22. Regulation (EU) 2021/1755 of the European Parliament and of the Council of 6 October 2021 establishing the Brexit Adjustment Reserve. Official Journal of the European Union, L 357, 1-26 [in English].
  23. Regulation (EU, Euratom) 2020/2092 of the European Parliament and of the Council of 16 December 2020 on a general regime of conditionality for the protection of the Union budget. Official Journal of the European Union, L 433, 1-10 [in English].
  24. Regulation (EU) 2021/1056 of the European Parliament and of the Council of 24 June 2021 establishing the Just Transition Fund.Official Journal of the European Union, L 231, 1-20 [in English].
  25. Council Decision (CFSP) 2021/509 of 22 March 2021 establishing a European Peace Facility, and repealing Decision (CFSP) 2015/528. Official Journal of the European Union, L 102, 14-62 [in English].
  26. European Commission (2022). Flexibility and special instruments. Retrieved from http://surl.li/bmbhd. Accessed 11.03.2022 [in English].
  27. European Commission (2022). Rule of law conditionality regulation / European Commission. Retrieved from http://surl.li/bmzgo. Accessed 11.03.2022 [in English].
  28. European Parliament (2021). Just Transition Fund / European Parliament: Fact Sheets on the European Union. Retrieved from https://www.europarl.europa.eu/factsheets/en/sheet/214/just-transition-fund-jtf-. Accessed 11.03.2022 [in English].
  29. European Commission (2021). Just Transition Mechanism – Performance. Retrieved from http://surl.li/bmzgm. Accessed 11.03.2022 [in English]. 
  30. Council of the EU (2022). EU support to Ukraine: Council doubles funding under the European Peace Facility. Retrieved from http://surl.li/bmzkb. Accessed 11.03.2022 [in English].